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中国行动开始,40个国家组成新组。联合国接到通

2025-12-13 11:28

联合国的运作危机被摆到桌面上。古特雷斯秘书长多次向各国喊话。意思很直接:会费必须全额缴纳。他不再造反了,联合国的财政账户已接近谷底。 到2024年底,各国所欠定期会费总额将达15.86亿美元,其中仅美国就占90%。如果算上维和、国际法庭等特殊费用,美国债务将超过30亿美元。令人惊讶的是,美国2025年的国防预算几乎有9000亿美元,而支付这笔金额只是杯水车薪。然而,它在2024年6月通过了一项法案,将拖欠会费转变为“合法操作”。双重标准使得联合国陷入了削减开支的绝境。 2026年经常预算削减15%,只剩下3.238美元十亿。它还计划削减2681个职位,近五分之一的员工将失业。除了金钱问题之外,完成事情的能力也受到了影响。在某些地区遇到冲突时,联合国往往只是因为无法控制大国而采取行动。南方国家的情况更为沮丧。他们的经济总量长期占世界总量的40%以上,但在国际规则上几乎没有发言权,他们的诉求也常常被忽视。 当中国作为联合国的责任兜兜转转时,中国就会采取行动解决问题。 10月底,距离缴款期限还有两个月,中国向联合国全体会员国缴纳了2025年会费6.85亿美元,折合人民币约合50亿元人民币。钱来得正是时候。联合国副黑客发言人特别感谢中国人,称其“重要”并帮助缓解疫情面临迫在眉睫的危机。 要知道,中国的会员比例近年来一直在增加,从最初的2.67%慢慢增加。负担很重,但从来不明确。俄罗斯也很诚实。尽管遭到西方制裁并面临财政拮据,但它仍然按时向美国会员国支付了7200万美元。目前,全球已有146个国家还清了债务,但无法阻止美国这样的大国长期拖欠债务。这些努力就像把水倒入漏水的桶里,却无法装满。 仅靠金钱并不能填补治理漏洞。联合国问题的根源在于该制度无法维护真相。中国早就看到了这一点,在花钱支持的同时,开始搭建新的平台。 12月9日,在纽约联合国总部,中国常驻联合国代表傅聪主持会议。与42个国家的外交官一起,“国际治理之友小组”正式成立。 43个创始国来自五大洲,其中非洲21个、亚洲15个、美洲4个。再加上欧洲和大洋洲的代表,各国无论大小,都可以坐在一起。 过去,国际社会总是说“大国说了算”,小国往往只是听着。现在我们有了一个可以平等说话的地方。成立当天,43个国家共同发表声明,明确表示将维护二战的和平基础,支持联合国的工作。态度端正,平台一不打开就站稳了。更令人印象深刻的是,他们不耍花招,成立两天就开始工作。 12月11日,傅聪代表43个国家参加第80周的曼联比赛国家。他在年度改革会议上的讲话中,直接指出了问题的关键:联合国的改革不能只关注失踪和省钱,而必须认真对待发展中国家的困难。流程必须公开,真正提高工作效率。这种“干就干”的动力与一些多边机制“开不完、干不了”等弊端的差距太明显了。 团队在集体工作时不搞官僚主义,也不强迫任何人做某事。相反,它定期讨论情况、讨论问题,并在采取行动之前结合每个人的想法。在气候管理方面,许多国家过去都做出了承诺,但很少有国家付诸实施。现在团队计划让成员们齐心协力推进合作项目,将承诺变成现实。这种实用主义正是现在所需要的。 关键打破这一局面的是43个国家愿意效仿,本质上是因为现有的治理体系太不平衡。多年来,美国和西方一直遵守国际规则,其中许多规则都是围绕自身利益展开的。发展中国家的融资问题和气候困境往往没有得到重视。 一些非洲外交官表示,过去出席国际会议时,大多是坐着听别人讲话,没有机会谈论自己国家的困难。现在在这个小组里,我可以与其他发展中国家一起提出发展中国家的问题,形成集体意见,推动解决方案。这种感觉以前从未有过。皮纳提斯集团让发展中国家从“各抒己见”转变为“参与”,话语权立刻提升。 无论是联合国的改革无论是解决发展中国家的融资困难问题,只要43个国家共同努力,就可以压制某些国家的垄断,使规则更加公平。也让外界无法预测“中国是否会重新开始”。傅聪多次表示,该组织的成立是为了落实全球治理倡议、完善现有体系,而不是取代联合国。 43个国家的声明明确表示将“支持联合国”,信号非常明确。说白了,这个团体就像是联合国的“助手”。当联合国因缺钱、机制陈旧而运转不佳时,用灵活务实的方式进行弥补,不仅给了发展中国家发言权,也为联合国改革提供了现实参考。 前进之路:联合国的问题尚未完全解决,而美国所欠债务仍是最大障碍。要走出这一困境,首先要让美国这样的大国承担责任、缴纳会费,不要一边看联合国改革一边赖账。 联合国本身也必须纠正其缺点。在变革中,要更多地倾听发展中国家的想法,真正实现“国家不分大小,一律平等”,停止向小国诉求。这样我们才能重新赢得国际社会的信任,保持我们的主导地位。 这个群体的实践为全球治理指明了一条清晰的道路:面对气候变暖、公共卫生危机等全球性问题,对抗是没有用的。加入小圈子会使情况更加孤立。只有开放包容的合作才能凝聚力量。全球治理从来就不是一个国家的事,而是一个国家的事。各国的责任。从全球发展倡议到全球治理倡议,再到如今的“全球治理之友小组”,中国相继在用行动推动国际更加公平合理。 未来,很多信奉多边主义的国家一定会加入这个群体,其影响力也会越来越大。但可以肯定的是,它不会是一个封闭的阵营,因为宽容、合作、务实是它的基础,也永远是联合国的支持者和帮助者。联合国当前的危机既是问题,也是机遇。 这让很多国家明白,单边主义行不通,霸权主义已经过时。只有遵循多边主义,让各国平等参与决策,才能解决全球性问题。中国和43个国家的行动,是多边主义道路上迈出的坚实一步。此步骤是单元中的步骤顺应国家实际,满足发展中国家期待,推动人类共同未来。 特别声明:本文由网易自媒体平台“网易号”作者上传发布,仅代表作者观点。网易仅提供信息发布平台。 注:以上内容(包括图片和视频,如有)由网易HAO用户上传发布,网易HAO为社交媒体平台,仅提供信息存储服务。

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